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2022-10
關于《把代理機構的責任行為寫在清單上》 之二十八
2022-10-22《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及部門規章、規范性文件等，對政府采購代理機構代理政府采購業務，從機構設置、人員配備、場地條件、內控制度、專業能力、業務代理、執行政策、法律責任等方面都作出了明確規定。筆者對相關規定進行了梳理，匯總了代理機構的責任行為，希望對各代理機構做好相關業務有所幫助。 根據87號令第二十九條，采購人、采購代理機構在發布招標公告、資格預審公告或者發出投標邀請書后，除因重大變故采購任務取消情況外，不得擅自終止招標活動。 65.及時作出質疑答復 《政府采購法》第五十四條明確，采購人委托采購代理機構采購的，供應商可以向采購代理機構提出詢問或者質疑，采購代理機構應當依照本法第五十一條、第五十三條的規定就采購人委托授權范圍內的事項作出答復?！墩少徺|疑和投訴辦法》（財政部令第94號）（以下簡稱“94號令”）第十三條還規定，采購人、采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發出的質疑函，應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。 綜上，代理機構應就采購人委托范圍對質疑事項作出答復，但這里要注意一個時間問題，即，供應商應知其權益受到損害的時間。根據《實施條例》第五十三條，政府采購法第五十二條規定的供應商應知其權益受到損害之日，是指對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。 66.不得拒收法定期限內的質疑函 94號令第十三條明確，采購人、采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發出的質疑函，應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。如果采購人、采購代理機構拒收質疑供應商在法定質疑期內發出的質疑函，依據94號令第三十六條的規定，由財政部門責令其限期改正；情節嚴重的，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，并予通報。 [查看詳情]
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2022-10
安家港城 筑夢煙臺 2022煙臺秋季線上房交會正式啟動
2022-10-22水母網9月30日訊 (通訊員 張玉華）明日上午，由市住房和城鄉建設局主辦、市房協承辦的“安家港城 筑夢煙臺”2022煙臺秋季線上房交會正式啟動！會期從10月1日持續到11月15日，將為老百姓提供在線看房、選房、購房便利，推動房地產業數字化轉型和高質量發展。 特價房超市+線上房交會 滿足各類購房群體需求 根據不同類企業的需求，本屆線上房交會共分為三大部分，一是在煙臺置業之窗網 （www.ytzhiye.com） 上，對全市14個區市400余家房企426個樓盤，提供圖片文字以及視頻展示，同時提供優惠信息推售發布服務；二是在煙臺置業之窗網上建立了煙臺特價房房源庫——特價房超市，集結了市中心區30余家企業、40個樓盤、1400套特價房源，房源各類齊全，可以滿足不同類購房群體的需求；三是在線上房交會四大展館里，20余家企業、34個樓盤進行展示交易。 四大展館+一個直通車 精準分類精品特惠 本屆線上房交會設立四大展館、一個直通車。即 品牌房企館 ， 主要是精選30家信譽好、口碑佳的優秀房企入館，并做LOGO集中展示，房企的重點在售項目均在館內做圖文展示； 特色項目館 ，即為了細分產品和客戶群，把中高端特色樓盤項目集納在一起，打造一個相對獨立的專區進行主題性展示，設立學區房、景觀房、剛需房、大牌房，將產品分類更加細化，為購房者提供更精準的置業服務； 精品特惠館 ， 即從30家房企提供的重點項目中，精選出一批高品質的熱盤，包括參與“手拉手”活動的促銷盤，集中推出金秋特價房，回饋廣大購房群體。 配套優惠館 ， 即聯合房產上下游產業同步推出多項優惠活動，通過整合房地產關聯資源，賦能房地產數字化營銷，打通購房者住房消費通道。組委會通過設立家裝、家居、建材消費券，購房消費券，發放樂居卡等方式，給購房者提供最大優惠，同時，設立了 “手拉手”直通車 ，即 購房者如對參展項目之外的區域樓盤有意向，可直接進入“手拉手”直通車，由工作人員根據客群需求提供置業服務并落實相關優惠政策。 線上線下相結合 精準營銷促消費 本屆秋季線上 房交會的舉辦，不僅為房地產銷售市場提供更好的經營環境，為開發企業提供全新的營銷模式、渠道路徑，更為消費者提供了滿意購房、安心住房的全新置業體驗。 此外，我們將通過線上線下相結合的方式，將線上房交會的優質項目集中推介給“手拉手”活動重點需求群體，同時，將與市管倍新倍增計劃的200家企業舉辦精準對接洽談會，實施精準營銷。 展會期間，將為市民群眾打造更為舒適、更為便捷的購房體驗，有購房需求者可通過進入煙臺置業之窗頁面，點擊“線上房交會”即進入各個展館， 讓消費者 足不出戶，即可放心安全地線上看房、選房，實現云看房、云置業。 [查看詳情]
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2022-10
關于《把代理機構的責任行為寫在清單上》 之二十七
2022-10-14《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及部門規章、規范性文件等，對政府采購代理機構代理政府采購業務，從機構設置、人員配備、場地條件、內控制度、專業能力、業務代理、執行政策、法律責任等方面都作出了明確規定。筆者對相關規定進行了梳理，匯總了代理機構的責任行為，希望對各代理機構做好相關業務有所幫助。 根據87號令第二十九條，采購人、采購代理機構在發布招標公告、資格預審公告或者發出投標邀請書后，除因重大變故采購任務取消情況外，不得擅自終止招標活動。 63.協助做好政府采購合同備案工作 《政府采購法》第四十七條指出，政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內，采購人應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門和有關部門備案。因此，代理機構應協助采購人做好政府采購合同備案工作。根據《實施條例》第六十七條，采購人未按照規定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關部門備案的，由財政部門責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報。 64.及時對詢問進行答復 《政府采購法》第五十一條規定，供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應當及時作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密?！秾嵤l例》第五十二條對此作出了細化規定，即，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復。供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。政府采購評審專家應當配合采購人或者采購代理機構答復供應商的詢問和質疑。 依據《實施條例》第六十八條，采購人、采購代理機構對供應商的詢問、質疑逾期未作處理的，依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規定追究法律責任。 [查看詳情]
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2022-10
好客山東 好品山東|煙臺蘋果強勢出圈
2022-10-14新品種是果業發展第一生產力。 在煙臺,“富士”系列種植面積一度超過80%,品種結構單一,難以適應市場多元化需求,而早熟的“嘎拉”又因炭疽葉枯病發病率高正面臨淘汰。對此,市農科院推出8月底成熟的“煙香玉”、9月初成熟的“煙脂紅”兩個新品種,填補了煙臺自主選育的中早熟優質蘋果的空白。 “‘煙脂紅’果實蠟質厚,不用套袋,自然生長即可表皮光滑,并且果面著色均勻,梗洼、萼洼均可上色,有些甚至可以達到全紅。”市農科院蘋果·果業科學研究所高級農藝師孫燕霞介紹,“煙脂紅”是通過引進的德國品種“皮諾娃”與煙臺本地品種“嘎拉”進行雜交育種,自主培育的免套袋中早熟紅色蘋果新品種,綜合性狀明顯優于同期成熟的“嘎拉”蘋果,2021年獲得農業農村部非主要農作物品種登記。 純甜黃色蘋果“煙香玉”,同樣是市農科院近年培育的免套袋中早熟品種“新星”,其外形獨特,呈圓柱形,格外引人注目。 “‘煙香玉’是少見的中早熟黃色蘋果新品種,更是市面上唯一的天然圓柱形蘋果。”孫燕霞介紹,它是從韓國引進品種“紅露”的自然實生群體中選育的一個早熟抗病黃色蘋果新品種,2019年獲得農業農村部非主要農作物品種登記。 因黃色蘋果不需要上色,不套袋亦不影響其表光成色,故“煙香玉”可實現免套袋栽培。與其它早熟品種相比,“煙香玉”更具貯藏優勢,同時期成熟的蘋果貯藏時間大多在半個月左右,而“煙香玉”自然條件下貯藏時間可達到2個月。[查看詳情]
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2022-09
關于《把代理機構的責任行為寫在清單上》 之二十六
2022-09-29《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及部門規章、規范性文件等，對政府采購代理機構代理政府采購業務，從機構設置、人員配備、場地條件、內控制度、專業能力、業務代理、執行政策、法律責任等方面都作出了明確規定。筆者對相關規定進行了梳理，匯總了代理機構的責任行為，希望對各代理機構做好相關業務有所幫助。 根據87號令第二十九條，采購人、采購代理機構在發布招標公告、資格預審公告或者發出投標邀請書后，除因重大變故采購任務取消情況外，不得擅自終止招標活動。 62.依法妥善保存采購文件 《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）第四十二條規定，采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。采購活動記錄至少應當包括下列內容：采購項目類別、名稱；采購項目預算、資金構成和合同價格；采購方式，采用公開招標以外的采購方式的，應當載明原因；邀請和選擇供應商的條件及原因；評標標準及確定中標人的原因；廢標的原因；采用招標以外采購方式的相應記載。 另外，對于采購文件的保存，《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）第四十六條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）（以下簡稱“87號令”）第七十六條以及《政府采購代理機構管理暫行辦法》第十四條、第十六條也都有相關要求。 [查看詳情]
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2022-09
關于《把代理機構的責任行為寫在清單上》 之二十五
2022-09-23《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及部門規章、規范性文件等，對政府采購代理機構代理政府采購業務，從機構設置、人員配備、場地條件、內控制度、專業能力、業務代理、執行政策、法律責任等方面都作出了明確規定。筆者對相關規定進行了梳理，匯總了代理機構的責任行為，希望對各代理機構做好相關業務有所幫助。 根據87號令第二十九條，采購人、采購代理機構在發布招標公告、資格預審公告或者發出投標邀請書后，除因重大變故采購任務取消情況外，不得擅自終止招標活動。 60.協助采購人公告政府工作報告采購合同 《實施條例》第五十條明確，采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。 61.協助采購人做好履約驗收 《政府采購法》第四十一條和《實施條例》第四十五條都規定，采購人或者其委托的采購代理機構應當組織對供應商履約的驗收?！敦斦筷P于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》（財庫〔2016〕205號）進一步規定了驗收工作內容。如，完整細化編制驗收方案。采購人或其委托的采購代理機構應當根據項目特點制定驗收方案，明確履約驗收的時間、方式、程序等內容。技術復雜、社會影響較大的貨物類項目，可以根據需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環節；服務類項目，可根據項目特點對服務期內的服務實施情況進行分期考核，結合考核情況和服務效果進行驗收；工程類項目應當按照行業管理部門規定的標準、方法和內容進行驗收。另外，還要完善驗收方式以及嚴格落實履約驗收責任。 [查看詳情]
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2022-09
關于《把代理機構的責任行為寫在清單上》 之二十四
2022-09-23《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及部門規章、規范性文件等，對政府采購代理機構代理政府采購業務，從機構設置、人員配備、場地條件、內控制度、專業能力、業務代理、執行政策、法律責任等方面都作出了明確規定。筆者對相關規定進行了梳理，匯總了代理機構的責任行為，希望對各代理機構做好相關業務有所幫助。 根據87號令第二十九條，采購人、采購代理機構在發布招標公告、資格預審公告或者發出投標邀請書后，除因重大變故采購任務取消情況外，不得擅自終止招標活動。 58.協助采購人及時簽訂合同 《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）第四十三條第二款明確，采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的，應當提交采購人的授權委托書，作為合同附件。其第四十六還指出，采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。另外，《實施條例》第七十一條也作了相關規定。 59.做好中標（成交）人放棄中標（成交）的后續工作 依據《實施條例》第四十九條，中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。 [查看詳情]
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2022-09
今日秋分 “平分秋色”這天別忘做“豎蛋”試驗
2022-09-23水母網9月23日訊（YMG全媒體記者 劉晉）秋分，是二十四節氣之第十六個節氣，秋季第四個節氣。這天太陽幾乎直射地球赤道，全球各地晝夜等長。“分”即為“平分”“半”的意思，除了指晝夜平分外，還有一層意思是平分了秋季?！洞呵锓甭?middot;陰陽出入上下篇》中說：“秋分者，陰陽相半也，故晝夜均而寒暑平。”這天正好在秋季90天的中間，有著“平分秋色”的意思，所以叫“秋分”。秋分過后，白天漸短，夜晚漸長。 很多人并不知道，秋分曾是傳統的“祭月節”，但由于每年這天不一定都有圓月，所以就將“祭月節”由“秋分”調至了農歷八月十五日。[查看詳情]
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2022-09
第三屆中國國際文化旅游博覽會上感受“煙臺味道”
2022-09-16聚焦現代創意與時尚元素、推介展演與沉浸體驗相結合的亮點,煙臺以“煙臺,讓世界微醺”的全新主題亮相。展區內推出的“手造傳承”“八仙文創”“動物世界”“微醺煙臺”“創意生活”“文化展演”“互動體驗”等七大板塊20多個參展項目,展示了煙臺文旅產業融合發展的新思路、新成就。[查看詳情]
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2022-09
關于《把代理機構的責任行為寫在清單上》 之二十三
2022-09-09《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及部門規章、規范性文件等，對政府采購代理機構代理政府采購業務，從機構設置、人員配備、場地條件、內控制度、專業能力、業務代理、執行政策、法律責任等方面都作出了明確規定。筆者對相關規定進行了梳理，匯總了代理機構的責任行為，希望對各代理機構做好相關業務有所幫助。 根據87號令第二十九條，采購人、采購代理機構在發布招標公告、資格預審公告或者發出投標邀請書后，除因重大變故采購任務取消情況外，不得擅自終止招標活動。 56.某些情形下應終止競爭性磋商采購活動 《磋商辦法》第三十四條規定了競爭性磋商采購活動終止的三種情形，即，因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；出現影響采購公正的違法、違規行為的；除本辦法第二十一條第三款規定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。但是有一種例外情況，根據《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號），在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續進行。 57.及時退還投標保證金 根據《實施條例》第三十三條第二款，采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標供應商的投標保證金。競爭性談判或者詢價采購中要求參加談判或者詢價的供應商提交保證金的，參照前兩款的規定執行。對此，87號令第二十三條、第二十九條第二款、第三十八條，74號令第二十條和《磋商辦法》第三十一條還作了細化規定。 [查看詳情]